Нормы
ТР ТС 014/2011: что обязательно при строительстве и содержании дорог
Коротко
Обязательны требования самого регламента, а стандарты из перечней применяют добровольно. Соблюсти требования можно напрямую либо через стандарты (п. 15). Для подрядчика это прежде всего работа строго по проекту, входной контроль материалов, декларация или сертификат на продукцию из приложений 1 и 2, а также промежуточная приёмка: без неё последующие работы на участке запрещены.
На что распространяется
Регламент охватывает автомобильные дороги общего пользования, дорожные сооружения на них, связанные процессы и применяемые материалы и изделия (п. 4).
Не распространяется на дороги промышленных, строительных, лесных предприятий, временные и спортивные дороги и дороги в специальных зонах (п. 5). Технические требования также не действуют для улиц населённых пунктов.
Принят Решением Комиссии Таможенного союза № 827 от 18.10.2011, действует с 15.02.2015. Статус и ссылки — в карточке реестра.
Что обязательно, а что добровольно
| Что | Как применяется | Где сказано |
|---|---|---|
| Требования безопасности регламента | Минимально необходимые, выполнять нужно | ст. 1 п. 2, ст. 3 |
| Оценка соответствия по формам регламента | Выполнять нужно | ст. 5 п. 16 |
| Стандарты из перечней | На добровольной основе, это один из способов выполнить требования | ст. 4 п. 15 |
| Проект | Строительство — в строгом соответствии с проектной документацией | ст. 3 п. 12 а |
Многие числа регламент не задаёт сам. Предельные значения дефектов, сроки устранения, требования к ровности он относит к стандартам (п. 13.2). Какой ГОСТ применён на вашем объекте, смотрите в проекте и договоре.
Материалы: декларация или сертификат
| Приложение | Что входит | Форма | Схемы |
|---|---|---|---|
| 1 | Песок природный и дроблёный, щебень и гравий из горных пород, минеральный порошок, цемент, шлаковые щебень и песок для дорожного строительства; битумы вязкий и жидкий; мастики и герметики; материалы для разметки | Декларирование | 1д, 3д, 4д |
| 2 | Светофоры, знаки, ограждения, табло, столбики, тумбы, световозвращатели, сборные искусственные неровности, опоры, светильники, бортовые камни, водопропускные трубы, железобетонные плиты, водоотводные лотки | Сертификация | 1с, 3с |
Асфальтобетонной смеси и ПБВ отдельной строкой в этих приложениях нет.
Перед выпуском в обращение материалы и изделия проходят подтверждение соответствия (п. 24.1). Вместо декларирования материалов заявитель может выбрать сертификацию (п. 24.4).
Общие требования к материалам записаны в п. 14: они не должны создавать угрозу, а по радионуклидам, вредным веществам, пожаровзрывоопасности и физико-механическим свойствам должны укладываться в установленные пределы (п. 14.4). Работы ведут с материалами, соответствующими регламенту и проекту (п. 14.5).
Что важно на практике:
- Единственный документ. Соответствие подтверждает декларация или сертификат (п. 24.5).
- Сроки. Декларация — до пяти лет. Сертификат на серийную продукцию — до пяти лет, на партию срок не устанавливается (пп. 24.10, 24.14).
- Архив. Заявитель хранит декларацию и доказательства десять лет после окончания её действия (п. 24.10).
- Маркировка. Единый знак обращения нужен продукции, прошедшей подтверждение. Для материалов он ставится на упаковку при её наличии и указывается в сопроводительных документах (пп. 24.16, 24.18).
Входной контроль и стройка
Поступающие материалы и изделия проходят входной контроль (п. 24.1). Подрядчик отвечает за их качество и вправе провести полный перечень испытаний. Заказчик проводит выборочные.
На стройке действуют три контура:
- Строительный контроль (п. 19). Его ведут заказчик и подрядчик, результаты оформляют актами освидетельствования и сохраняют.
- Промежуточная приёмка (п. 20). Составляют акт. Перечни работ определяются проектом, разрабатываются подрядчиком в составе исполнительной документации и согласуются с заказчиком. Пока приёмки нет, последующие работы на этом участке запрещены.
- Приёмка в эксплуатацию (п. 21). Утверждённый акт является доказательством соответствия регламенту.
Что требуется при эксплуатации
| Требование | Значение | Пункт |
|---|---|---|
| Покрытие | Без проломов, просадок, выбоин и других дефектов, затрудняющих движение; значения и сроки — по стандартам | 13.2 а |
| Обочины без бордюра | Не выше проезжей части и не ниже кромки более чем на 4 см | 13.2 г |
| Снежный накат, где он допускается | Не более 100 мм | 13.9 |
| Колея на накате | Не более 30 мм | 13.9 |
| Гребни и выбоины на накате | Не более 40 мм | 13.9 |
| Крупногабаритные и тяжеловесные ТС | Только при наличии специального разрешения | 13.10 |
Текущий контроль состояния дороги ведёт заказчик: периодические осмотры и диагностика (п. 22).
Перечни стандартов
Перечни стандартов к регламенту утверждены Решением Коллегии ЕЭК № 159 от 18.09.2012. На странице регламента на сайте ЕЭК к ним указаны решения Коллегии № 176 от 29.12.2015 и № 22 от 28.02.2017. Включён ли стандарт, проверяйте по актуальной редакции перечня на сайте ЕЭК.
Что проверить
- Декларации и сертификаты. Есть ли документ на материал из приложения 1 или изделие из приложения 2 и не истёк ли срок.
- Перечень промежуточных приёмок. Согласован ли он с заказчиком.
- Журнал входного контроля. Видно ли, какие испытания сделал подрядчик и какие выборочно провёл заказчик.
Частые вопросы
Обязательно ли применять ГОСТ из перечня к ТР ТС 014?
Сам стандарт применяют добровольно. Обязательно выполнить требования регламента: напрямую или через стандарты (п. 15). В проекте и договоре ГОСТ может стать обязательным условием.
Нужна ли декларация на щебень и битум?
Да. Щебень и гравий для дорожного строительства, битум нефтяной дорожный вязкий и жидкий входят в приложение 1 и подлежат декларированию (п. 24.2).
Какой срок действия декларации?
Не более пяти лет со дня регистрации. Декларацию и доказательственные материалы хранят десять лет после окончания её действия (п. 24.10).
Читайте также
Проверено по: ТР ТС 014/2011 на сайте ЕЭК; Решение Комиссии Таможенного союза № 827 от 18.10.2011; Решение Коллегии ЕЭК № 176 от 29.12.2015; Решение Коллегии ЕЭК № 22 от 28.02.2017
Дата проверки: 08.11.2026. Как мы проверяем
| Утверждение | Документ, пункт |
|---|---|
| Регламент устанавливает минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам, процессам проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия | ТР ТС 014/2011, ст. 1, п. 2 |
| Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно либо стандартов, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований | ТР ТС 014/2011, ст. 4, п. 15 |
| Материалы приложения 1 подлежат декларированию по схемам 1д, 3д, 4д; изделия приложения 2 — сертификации по схемам 1с, 3с | ТР ТС 014/2011, ст. 5, пп. 24.2, 24.3, прил. 1, 2 |
| Материалы и изделия подлежат входному контролю; подрядчик несёт ответственность за качество поступающих на объект материалов, заказчик проводит выборочные испытания | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.1 |
| До промежуточной приёмки выполнение последующих работ на этом участке запрещается | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 20 |
Показать все источники (ещё 26)Скрыть источники
| Объекты: автомобильные дороги общего пользования, дорожные сооружения на них, связанные процессы, дорожно-строительные материалы и изделия | ТР ТС 014/2011, ст. 1, п. 4 |
| Требования не распространяются на дороги, не относящиеся к дорогам общего пользования; технические требования также не распространяются на улицы населённых пунктов | ТР ТС 014/2011, ст. 1, п. 5 |
| Строительство должно осуществляться в строгом соответствии с проектной документацией; материалы и изделия должны обеспечивать выполнение работ в соответствии с ней | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 12, подп. а, б |
| Формы оценки соответствия: экспертиза, строительный контроль, промежуточная приёмка, приёмка и ввод в эксплуатацию, текущий контроль, входной контроль и подтверждение соответствия материалов | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 16 |
| Строительный контроль проводят заказчик и подрядчик, по результатам составляют акты освидетельствования, результаты документируют и сохраняют | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 19 |
| Перечни работ для промежуточной приёмки определяются проектной документацией, разрабатываются подрядчиком в составе исполнительной документации и согласуются с заказчиком | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 20 |
| Приёмке подлежат дороги при соответствии проектной документации и регламенту; утверждённый акт приёмки является доказательством соответствия | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 21 |
| В приложение 1 входят песок природный и дроблёный, щебень и гравий из горных пород, минеральный порошок, цемент, шлаковые щебень и песок, битум нефтяной дорожный вязкий и жидкий, дорожные битумные мастики и герметики, материалы для разметки | ТР ТС 014/2011, прил. 1 |
| В приложение 2 входят светофоры, знаки, ограждения, табло, сигнальные столбики, тумбы, световозвращатели, сборные искусственные неровности, опоры, светильники, бортовые камни, водопропускные трубы, железобетонные плиты, водоотводные лотки | ТР ТС 014/2011, прил. 2 |
| Текущий контроль состояния дороги осуществляет заказчик путём периодических осмотров и диагностики | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 22 |
| Перед выпуском в обращение материалы и изделия должны пройти подтверждение соответствия | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.1 |
| По решению заявителя вместо декларирования материалов может быть проведена сертификация | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.4 |
| Декларация о соответствии или сертификат соответствия — единственный документ, подтверждающий соответствие материалов и изделий регламенту | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.5 |
| Срок действия декларации — не более пяти лет, декларацию и доказательственные материалы хранят десять лет после окончания её действия | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.10 |
| Срок действия сертификата для серийного производства — не более пяти лет, для партии срок не устанавливается | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.14 |
| Материалы и изделия, прошедшие подтверждение соответствия, маркируются единым знаком обращения | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.16 |
| Для материалов из перечня знак наносят на упаковку при её наличии и указывают в товаросопроводительных документах | ТР ТС 014/2011, ст. 5, п. 24.18 |
| Дорожно-строительные материалы не должны создавать угрозу опасности; нормируются радионуклиды, вредные вещества, пожаровзрывоопасность, физико-механические свойства | ТР ТС 014/2011, ст. 3, пп. 14.1, 14.4 |
| Работы ведут с применением материалов и изделий, соответствующих регламенту и проектной документации | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 14.5 |
| На покрытии не должно быть проломов, просадок, выбоин и иных дефектов, затрудняющих движение с разрешённой скоростью; предельные значения и сроки устанавливают стандарты | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 13.2, подп. а |
| Требования к ровности и сроки работ по сцепным качествам устанавливают стандарты | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 13.2, подп. б, в |
| Обочины и разделительные полосы без бордюра не должны возвышаться над проезжей частью и быть ниже её кромки более чем на 4 см | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 13.2, подп. г |
| Допускается снежный накат толщиной не более 100 мм; колея на нём не более 30 мм, отдельные гребни и выбоины не более 40 мм | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 13.9 |
| Движение крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств допускается только при наличии специальных разрешений | ТР ТС 014/2011, ст. 3, п. 13.10 |
| Перечни стандартов к регламенту утверждены Решением Коллегии ЕЭК № 159 от 18.09.2012; изменения внесены решениями № 176 от 29.12.2015 и № 22 от 28.02.2017 | Сайт ЕЭК, страница регламента; Решения Коллегии ЕЭК № 176, № 22 |
| Регламент принят Решением Комиссии Таможенного союза № 827 от 18.10.2011, вступил в силу 15.02.2015 | Сайт ЕЭК, страница регламента; реестр КЕРН |
Разбираем в Telegram
Как у вас проверяют декларации на щебень и битум при входном контроле? Разбираем такие случаи в канале КЕРН.
Разбираем в Telegram