Приёмка и контроль
Гарантийные сроки на дорожные работы: что установлено и что решает контракт
Коротко
Для госконтрактов сроки заданы двумя постановлениями Правительства: № 572 для ремонта и № 1066 для строительства, реконструкции и капитального ремонта. На верхний слой из асфальтобетона — от 2 до 8 лет, в зависимости от прогнозируемой интенсивности по полосе движения. На земляное полотно и основание — 6 лет при ремонте и капремонте, 8 лет при строительстве и реконструкции. Срок записывают в контракт с учётом этих требований, а вне контрактов действуют условия договора и ГК РФ.
Какие документы задают сроки
Для контрактов, заключаемых в рамках 44-ФЗ, основой служат типовые условия. Часть 11 статьи 34 закона № 44-ФЗ разрешает Правительству устанавливать типовые условия, подлежащие применению заказчиками при закупках. На этом основании приняты два постановления:
- № 572 от 08.04.2023 — ремонт автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;
- № 1066 от 29.06.2023 — строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов; в его приложении отдельно указаны гарантийные сроки для дорог. Действует с 01.09.2023.
Старые типовые условия из приказа Минтранса № 37 от 05.02.2019 больше не применяются: приказ признан утратившим силу приказом № 292 от 24.08.2023.
Сводная таблица сроков
| Элемент | Ремонт (№ 572) | Капремонт (№ 1066) | Строительство, реконструкция (№ 1066) |
|---|---|---|---|
| Земляное полотно, слои основания | 6 лет | 6 лет | 8 лет |
| Нижний слой покрытия | 5 лет | 5 лет | 5 лет |
| Покрытие из цементобетона | 8 лет | 8 лет | 8 лет |
| Верхний слой из асфальтобетона | по интенсивности | по интенсивности | по интенсивности |
| Обочина, укреплённая по типу проезжей части | как верхний слой | как верхний слой | как верхний слой |
| Барьерное ограждение | 5 лет | 5 лет | 5 лет |
| Сигнальные столбики | 2 года | 2 года | 2 года |
| Мосты, путепроводы, тоннели, эстакады | 8 лет | 8 лет | 8 лет |
| Водопропускные трубы, регуляционные сооружения | 6 лет | 6 лет | 6 лет |
Верхний слой и слои износа из асфальтобетона:
| Прогнозируемая интенсивность по полосе, авт./сут | Срок, лет |
|---|---|
| Менее 1000 | 8 |
| 1000–2500 | 7 |
| 2500–5000 | 6 |
| 5000–10000 | 5 |
| 10000–20000 | 4 |
| Более 20000 | 2 |
Поверхностные обработки, слои износа и защитные слои из литых эмульсионно-минеральных смесей:
| Вид | Менее 2500 авт./сут | Более 2500 авт./сут |
|---|---|---|
| Однослойная с однократным распределением щебня | 1,5 года | 1 год |
| Однослойная с двойной россыпью щебня | 2 года | 1 год |
| Двухслойная | 2 года | 1 год |
| Слои износа и защитные слои | 2 года | 1 год |
Знаки: 2 года без световозвращающих материалов, 5 лет с материалом I класса, 10 лет с материалом II и III класса.
Разметка: срок не меньше функциональной долговечности. Это 1 год для термопластика и холодного пластика толщиной от 1,5 мм, штучных форм и лент, 6 месяцев для термопластика и пластика тоньше 1,5 мм, 3 месяца для красок и эмалей. Временная разметка — до окончания событий, потребовавших её нанесения.
Обочины в иных случаях постановления не регламентируют.
Когда начинается и как работает гарантия
| Вопрос | Ремонт, № 572 | Строительство и капремонт, № 1066 |
|---|---|---|
| Начало срока | Дата подписания документа о приёмке (п. 39) | День приёмки результата работ (п. 27) |
| Акт о недостатках | Не позднее 10 календарных дней после уведомления (п. 44) | Не позднее 10-го дня после уведомления (п. 31) |
| Устранение | Не позднее месяца со дня уведомления, если в акте нет иного срока (п. 46) | 30 дней со дня подписания или получения акта, если не согласован иной срок (п. 33) |
| Перерыв срока | На время, когда объект нельзя было эксплуатировать из-за дефектов (п. 48) | То же (п. 35) |
Устранение дефектов в гарантийный срок идёт за счёт подрядчика. Освобождает его доказанный нормальный износ, неправильная эксплуатация или ненадлежащий ремонт, выполненный заказчиком либо привлечёнными им лицами (№ 572, п. 41). Если производитель материалов или оборудования дал больший срок, применяется срок производителя.
Что определяет контракт
Постановление № 572 говорит, что сроки устанавливаются с учётом приложения № 1, а № 1066 — что в контрактах они предусматриваются. Поэтому конкретное значение всё равно фиксируется в контракте. Особенно важно проверить строку интенсивности: она прогнозная и считается по полосе движения, а не по дороге в целом.
Если договор вне 44-ФЗ
Постановления № 572 и № 1066 приняты для контрактов, заключаемых в рамках 44-ФЗ. Если у вас обычный договор подряда, ориентируйтесь на его текст и Гражданский кодекс:
- законный гарантийный срок можно увеличить соглашением сторон (ст. 755, п. 1);
- если гарантийный срок не установлен, требования можно заявить при обнаружении недостатков в разумный срок, в пределах двух лет со дня передачи результата (ст. 724, п. 2);
- для строительного подряда предельный срок обнаружения таких недостатков составляет пять лет (ст. 756);
- правила о строительном подряде применяются к капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (ст. 740, п. 2). Про обычный ремонт эта норма не говорит, такой случай разбирайте с юристом.
Формулировки ГК и 44-ФЗ мы сверяли по справочной копии. Для споров используйте официальный текст.
Что проверить в контракте
- Какой акт положен в основу условий: № 572 или № 1066.
- Какая интенсивность заложена и откуда взята.
- Совпадает ли срок на верхний слой со строкой таблицы.
- Как записано начало срока и порядок вызова подрядчика.
Частые вопросы
Какой гарантийный срок на асфальт по контракту?
На верхний слой из асфальтобетона — 8, 7, 6, 5, 4 или 2 года, в зависимости от прогнозируемой интенсивности по полосе движения. Таблицы одинаковы в постановлениях № 572 и № 1066.
С какой даты считают гарантию?
По контракту на ремонт — с даты подписания заказчиком документа о приёмке (№ 572, п. 39). По контракту на строительство, реконструкцию, капремонт — со дня приёмки результата работ (№ 1066, п. 27).
Что делать, если договор вне 44-ФЗ?
Смотрите условия договора. Без гарантийного срока ГК РФ, ст. 724, п. 2, позволяет заявить требования при обнаружении недостатков в разумный срок, в пределах двух лет; для строительного подряда ст. 756 называет предельные пять лет.
Читайте также
Проверено по: Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 № 572; Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066, официальная публикация; ГК РФ, статья 755 (копия); ГК РФ, статья 756 (копия)
Дата проверки: 08.11.2026. Как мы проверяем
| Утверждение | Документ, пункт |
|---|---|
| Для ремонта: верхний слой и слои износа из асфальтобетона — 8, 7, 6, 5, 4 и 2 года при интенсивности менее 1000, 1000–2500, 2500–5000, 5000–10000, 10000–20000 и более 20000 авт./сут по полосе | Постановление № 572, типовые условия, приложение № 1, п. 5, табл. 1 |
| Для строительства, реконструкции и капремонта верхний слой — те же 8, 7, 6, 5, 4 и 2 года | Постановление № 1066, приложение к типовым условиям, подп. «е», табл. 1 |
| Земляное полотно и слои основания: 6 лет при ремонте и капитальном ремонте, 8 лет при строительстве и реконструкции | Постановление № 572, приложение № 1, п. 1; постановление № 1066, приложение, подп. «а», «б» |
| Гарантийные сроки устанавливаются с учётом приложения № 1; течение начинается с даты подписания заказчиком документа о приёмке | Постановление № 572, типовые условия, п. 39 |
| Правительство РФ вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок | Федеральный закон № 44-ФЗ, ст. 34, ч. 11 · сверяем с официальным текстом |
Показать все источники (ещё 22)Скрыть источники
| Постановления № 572 и № 1066 приняты на основании части 11 статьи 34 закона о контрактной системе | Постановление № 572, преамбула; постановление № 1066, преамбула |
| Постановление № 1066 вступило в силу с 01.09.2023 | Постановление № 1066, п. 2 |
| Цементобетонное покрытие — 8 лет, нижний слой покрытия — 5 лет | Постановление № 572, приложение № 1, пп. 3, 4; постановление № 1066, приложение, подп. «г», «д» |
| Обочина, укреплённая материалом по типу проезжей части, — как верхний слой; в иных случаях срок не регламентируется | Постановление № 572, приложение № 1, п. 2; постановление № 1066, приложение, подп. «в» |
| Поверхностные обработки и слои износа: 1,5 или 2 года при интенсивности менее 2500 авт./сут и 1 год при более 2500 | Постановление № 572, приложение № 1, п. 6, табл. 2; постановление № 1066, приложение, подп. «ж», табл. 2 |
| Знаки: 2 года без световозвращающих материалов, 5 лет — I класс, 10 лет — II и III классы | Постановление № 572, приложение № 1, п. 7; постановление № 1066, приложение, подп. «з» |
| Срок на разметку не должен быть меньше функциональной долговечности: 1 год, 6 месяцев или 3 месяца в зависимости от материала | Постановление № 572, приложение № 1, п. 8; постановление № 1066, приложение, подп. «и» |
| Барьерное ограждение — 5 лет, сигнальные столбики — 2 года | Постановление № 572, приложение № 1, пп. 9, 10; постановление № 1066, приложение, подп. «к», «л» |
| Мосты, путепроводы, тоннели и эстакады — 8 лет, водопропускные трубы и регуляционные сооружения — 6 лет | Постановление № 572, приложение № 1, п. 11, табл. 3; постановление № 1066, приложение, подп. «м», табл. 3 |
| Устранение недостатков, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счёт подрядчика | Постановление № 572, типовые условия, п. 42; постановление № 1066, типовые условия, п. 29 |
| Подрядчик отвечает за дефекты, обнаруженные в гарантийный срок, если не докажет нормальный износ, неправильную эксплуатацию или ненадлежащий ремонт, выполненный заказчиком или привлечёнными им лицами | Постановление № 572, типовые условия, п. 41 |
| Акт о недостатках составляют не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления; устранить недостатки надо не позднее одного месяца со дня получения уведомления, если иной срок не определён в акте | Постановление № 572, типовые условия, пп. 44, 46 |
| По контрактам на строительство акт составляют не позднее 10-го дня, недостатки устраняют в 30 дней со дня подписания или получения акта, если не согласован иной срок | Постановление № 1066, типовые условия, пп. 31, 33 |
| Течение гарантийного срока прерывается на время, когда объект не мог эксплуатироваться из-за недостатков, за которые отвечает подрядчик | Постановление № 572, п. 48; постановление № 1066, п. 35 |
| Гарантийный срок на результат работ устанавливается со дня приёмки заказчиком результата работ | Постановление № 1066, типовые условия, п. 27 |
| Если производитель установил на материалы или оборудование больший срок, применяется он | Постановление № 572, п. 40; постановление № 1066, п. 28 |
| Приказ Минтранса от 05.02.2019 № 37 с типовыми условиями признан утратившим силу приказом от 24.08.2023 № 292 | Приказ Минтранса России от 24.08.2023 № 292 · сверяем с официальным текстом |
| Законный гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон | ГК РФ, ст. 755, п. 1 · сверяем с официальным текстом |
| Подрядчик по строительному подряду отвечает за недостатки в гарантийный срок, если не докажет естественный износ, неправильную эксплуатацию, ошибки инструкций заказчика или его ненадлежащий ремонт | ГК РФ, ст. 755, п. 2 · сверяем с официальным текстом |
| Если гарантийный срок не установлен, требования можно предъявить при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иное не установлено | ГК РФ, ст. 724, п. 2 · сверяем с официальным текстом |
| Для строительного подряда предельный срок обнаружения недостатков по пп. 2 и 4 ст. 724 — пять лет | ГК РФ, ст. 756 · сверяем с официальным текстом |
| Правила о строительном подряде применяются к капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором | ГК РФ, ст. 740, п. 2 · сверяем с официальным текстом |
Разбираем в Telegram
Какой гарантийный срок вам реально ставят в контрактах на верхний слой и как считают интенсивность? Разбираем такие случаи в канале КЕРН.
Разбираем в Telegram